“微商”作為—種新興的商業(yè)模式,因具有“門檻低”、“受眾廣”,“交易便捷”等特點而異軍突起,為我國商事活動所起到的積極作用不言而喻。但是,正由于其“新興”的特點,也導致了相關法律的缺位和滯后。
微商經(jīng)營中存在的問題
新興行業(yè)規(guī)范缺位,法律滯后。主要是主體良莠不齊、市場難以監(jiān)管;偷稅、漏稅嚴重,稅源監(jiān)管困難;行政監(jiān)管薄弱。工商執(zhí)法部門專業(yè)人才匱乏,聯(lián)合執(zhí)法機制不全,致使網(wǎng)絡監(jiān)管能力不足。微商運營載體具有局限性主要有支付行為的無擔保性帶來的交易風險;微商交易行為特殊性、運營載體在交易功能上局限性帶來的救濟難等。
加強微商法律和監(jiān)管建議
為此,民盟省委會建議,針對微商交易靈活立法。通過立法設定微商主體的資質范圍和營業(yè)條件,從源頭上控制從事微商的主體,進行合理的梳理和規(guī)范,改變無人、無從、無序管理的現(xiàn)狀。針對微商活動涉及的訴訟法律問題,應出臺相對應的法律規(guī)范或指導意見。
同時,提升網(wǎng)絡監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng),健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強網(wǎng)絡監(jiān)管能力。改變現(xiàn)有工商人員在網(wǎng)絡絡監(jiān)管專業(yè)方面素養(yǎng)不足的狀況,在工作中要注重專業(yè)知識的培訓,通過培訓、考核,提升專業(yè)知識;積極吸吸納網(wǎng)絡技術過硬并且熟知工商法律法規(guī)的人才,以便迅速提升網(wǎng)絡監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng),加強網(wǎng)絡監(jiān)管能力;網(wǎng)絡監(jiān)管涉及多個部門,需相互配合,通過健全聯(lián)合執(zhí)法機制,提升網(wǎng)絡監(jiān)管效率,從而加強網(wǎng)絡監(jiān)管能力。
同時,建立微商交易的多重救濟途徑。改變消費者在網(wǎng)絡經(jīng)濟中的相對弱勢地位,對網(wǎng)絡消費者權益除了從立法和制度上給予事前保障,還應當賦予消費者在爭議發(fā)生后,訴求救濟的途徑和權利。因此,必須建立一個靈活、開放、有效的爭議解決機制,才能切實有效保護消費者的合法權益。
為保護消費者的合法權益,構建第三方交易平臺,推進微商的信用擔保和統(tǒng)一評價體系的建立。無論是法人、其他組織還是個人經(jīng)營者,只要其從事微商活動,均需在第三方交易平臺進行實名注冊登記,并在經(jīng)營過程中接受第三方交易平臺的統(tǒng)一監(jiān)管,為消費者合法權益提供事前和事中保障。當消費者合法權益遭受經(jīng)營者不當侵害后,消費者還可以向第三方交易平臺投訴該經(jīng)營者,第三方交易平臺根據(jù)其事先與經(jīng)營者約定的懲罰規(guī)則對經(jīng)營者進行相應懲罰,并對消費者合法權益進行救濟,形成對消費者合法權益的事后救濟。
在做到法律和平臺的架設后,加大普法力度,提高全民法律意識和維權意識。需要注重提高全民法律和維權意識,通過普法宣傳、講座、案例宣講等各種普法形式提高全民法律意識,及時追究不法分子責任,凈化社會風氣,教育普通民眾不做違法之事,爭做遵紀守法的良好公民。